北京发布清洁空气行动计划 拟研究制定征收交通拥堵费

　　原标题：北京市发布清洁空气行动计划拟研究制定征收交通拥堵费

　　国际在线报道(记者蔺博)北京市2日正式下发通知，将《北京市2013-2017清洁空气行动计划》(以下简称行动计划)的84项具体举措进行分解并落实到人。计划目标是到2017年，北京市PM2.5年均浓度下降25%以上，控制在60微克／立方米左右。

　　资料显示，北京在2012年PM2.5年均浓度在90微克每立方米左右，造成污染的包括机动车排放，燃煤，工业排污，道路、施工扬尘以及餐饮生活油烟等因素。这其中，机动车和外来输送的燃煤排放是主要因素。中国科学院大气物理研究所研究员王跃思说，“就北京而言，我们最大污染的源是汽车，在大气中污染的比例年均值占25%左右，外来的污染年均值大概也是在25%到30%左右，还有工业占8%，地面扬尘占10%，另外还有些餐饮，占到10%～15%，所以北京最大的污染源就是两块，汽车和外来的输送。”

　　北京市环保局副局长方力表示，环保局主要将从四个方面保证今年空气质量。他说：“第一就是压解燃煤，因为北京现在燃煤的消耗还是有2300万吨。第二就是控车减油，就是机动车污染和机动车保有量，然后再向公交、运输，十大特殊行业进行汽车品质升级，淘汰老旧机动车，同时也要通过公交出行，降低机动车的使用强度。第三个就是通过严格准入，淘汰污染企业，降低工业污染物排放50%，第四就是清洁降尘。”

　　除了控制燃煤，控制机动车排放也是大气治理的重中之重。据《行动计划》分解措施的要求，北京市交通委和环保局要牵头规划低排放区，研究制定征收交通拥堵费政策。北京市交通委相关负责人表示，目前，有关分区域、分时段限行措施的讨论仍在进行中。中国环境科学研究院副院长柴发合表示，措施的制定可以借鉴欧美发达国家的经验。

　　“比如说伦敦，政府把大伦敦划分出低排放区，限制有些车辆进入这个区域，如果它进入这个区域的话，他就会面临罚款，最高的罚款是200英镑，就相当于2000人民币了，还有些地方他们在收拥堵费，进入了比较拥挤的地方就要收取拥堵费，实际上如果说你没有什么急事、重要的事的话，就不会进入这个区域。”

　　柴发合还表示，这些措施的制定的确会有利于缓解城市中心区域环境污染，但政府还需进一步加快公共交通的发展速度和改善公共交通的运营质量，才能从根本上把公众聚集到公共交通上来，减少私人小轿车的数量。